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州报 _ 联邦法官发布临时限制令，阻止了克雷斯顿学区解雇一名教师。这位教师曾对已故的保守派活动家查理·柯克 (Charlie Kirk) 发表了评论。 上个月，克雷斯顿的高中英语教师梅丽莎·克鲁克 (Melisa Crook) 被告知，她因其在社交媒体上对柯克发表的评论而面临解雇。随后，克鲁克向联邦法院起诉了学区。她列举了学区负责人德隆·斯坦德 (Deron Stender) 和校董事会主席唐·吉 (Don Gee) 的一系列支持共和党的帖子，并声称她的第一修正案权利受到了侵犯。 美国联邦地区法官丽贝卡·古德游戏·埃宾格 (Rebecca Goodgame Ebinger) 近日批准了克鲁克提出的临时限制令和初步禁令动议，叫停了学区解雇她的计划。 法官还决定，将克鲁克要求初步禁令的请求推迟到法院于 2025 年 10 月 31 日举行的听证会之后再做处理。这项命令禁止学区校董事会举行原定于 2025 年 10 月 21 日对克鲁克的雇佣听证会。同时，也禁止学区根据克鲁克的 Facebook 评论「对克鲁克采取任何其他不利的雇佣行动」。 教师或能证明第一修正案权利受侵犯 埃宾格法官在她的裁决中认定，克鲁克「很可能成功证明斯坦德对她采取了不利行动，以回应她行使第一修正案权利的行为」。此外，她「很可能成功赢得针对斯坦德提出的第一修正案权利诉求」。埃宾格补充说，她的结论是「克鲁克在发表 Facebook 评论时，是以公民身份就公共事务发表言论」。 作为裁决的一部分，埃宾格指出，克鲁克「对公共人物查理·柯克的遇害事件作出了回应和讨论，她（随后的）更长篇帖子澄清了她发表最初评论的意图」。「克鲁克在自己的个人时间、在家中、使用自己的个人 Facebook 账户发表了评论，」埃宾格在裁决中表示。「她无意以克雷斯顿社区学区员工的身份发言。」 学区曾辩称，临时限制令或初步禁令将推翻他们解雇员工的决定，并且不恰当地延长了「一位可能有能力不足的员工的雇佣期」。 埃宾格驳回了这一论点，指出「法院认为，执行第一修正案的权利，其重要性超过对被告的任何潜在雇佣损害。此外，公众对保护第一修正案和其他宪法权利拥有令人信服的利益。」 不过，作为裁决的一部分，法官驳回了克鲁克要求解除行政休假的请求。 诉讼引述学区负责人的社交媒体帖子 克鲁克自 2022 年起在克雷斯顿学区任教英语。她在诉讼中声称，她一直「遭受报复，现在又因在 Facebook 上发表的私人、非值班时间评论而面临长期教学合同被终止的威胁」。 克鲁克于 2025 年 9 月 10 日发表的评论，是回应一位家庭成员关于有争议的保守派政治活动家柯克被枪杀的 Facebook 帖子。克鲁克对柯克写道：「他是个很糟糕的人…… 很糟糕。我不希望任何人死亡，但他不在了是一种幸事。」

印第安纳州参议院的共和党领袖表示，他们目前没有足够的票数来推动在本届十年中期重划州内国会选区的界限。这对州长 Mike Braun 、以及希望在 2026 年中期选举前重新划分选区的全美共和党人来说，是一个挫折。 印第安纳州参议院共和党党团发言人 Molly Swigart 周三在一份声明中说：「重划选区的票数不够。」 这一评论最初由《Politico》报道，凸显了这场持续数周并引起全国关注的僵局。包括唐纳德·特朗普总统在内的多位共和党高层人物，一直将印第安纳州视为一个潜在机会，希望在这里为共和党多赢得一到两个美国众议院席位。他们希望借此在中期选举后保持对众议院的控制权。 《印第安纳州议会纪事报》一直在追踪议员们对这项提议的公开表态。截至目前，有五位共和党参议员公开支持中期重划选区，而有三位表示反对。这个拥有 40 名 成员的党团中，其余成员要么尚未决定，要么没有做出明确表态。 一直公开支持重划国会选区地图的州长 Mike Braun 周三反驳说，他仍在与议员们进行对话。他在 X 平台上发帖表示：「我仍在与立法机关的成员进行积极的对话。我坚信，印第安纳州议会的大多数共和党人将支持确保每位『胡希尔人』在国会中获得公平代表的努力。」 这位共和党州长周三下午在印第安纳波利斯举行的一次心理健康峰会上发表了讲话，但在讲话结束后没有接受媒体提问。 州议会的共和党绝对多数派在 2021 年 利用 2020 年的人口普查数据绘制了目前的国会选区地图。选区界限本不需要等到 2030 年 人口普查后才更新。目前，共和党人占有七个席位，民主党人占有两个席位。 共和党内部存在分歧，支持者和反对者均发声 近几个月来，重划选区的呼声在州共和党党团内部造成了分裂。 参议院助理多数党领袖兼司法委员会主席 Liz Brown 参议员周三在社交媒体上重申了她的支持。她写道：「我是八月份第一个公开支持重划选区的参议员。@GovBraun，召集我们开会吧！把这事办了！」她还表示，「胡希尔人」应该「打电话给你的参议员、州众议员，并教育其他人重划选区的必要性。」Brown 还在韦恩堡（Fort Wayne）投放了支持重划选区的广播广告。 周三晚些时候，来自查尔斯敦（Charlestown）的共和党参议员 Chris Garten 也公开表示支持重划选区。「我完全支持印第安纳州的重划选区，而且从第一天起就一直支持。出于对党团内部审议的尊重，我一直没有公开发表声明，但我的同事和我交谈过的选民都知道我的立场。鉴于最近有人猜测民选官员在这个问题上的立场，我有责任向选民公开并明确我的立场。这不是共和党人挑起的斗争，但它就在我们家门口，我准备好响应号召了。」 副州长 Micah Beckwith 也是参议院议长，他周三也发表了一份篇幅较长的声明，严厉批评党内一些成员在这个问题上的犹豫不决。Beckwith 写道：「印第安纳州人民选举出一个共和党绝对多数，不是 让我们的参议院在需要勇气的时候畏缩、妥协或崩溃，」他呼吁共和党参议员「拿出骨气」，支持一份「9-0 的保守派选区地图」。 民主党反对，认为应关注其他民生问题 这一进展立即引起了印第安纳州民主党领导人的回应，他们重申反对提前重划选区。 来自韦恩堡的众议院少数党领袖 Phil GiaQuinta（民主党人）周三表示，议员们应该关注其他优先事项。GiaQuinta 说：「没有人 要求重划选区。相反，『胡希尔人』正要求他们的民选领导人解决高额的电费、财产税和荒谬的医疗费用。众议院民主党人接到了大量反对重划选区的电话，我相信共和党参议员也接到了。在 2026 年 立法会期结束前的 三月，我将继续关注重划选区的可能性。」

ProPublica —— 特朗普政府为公立学校设想的未来是：更爱国、更基督、反觉醒。想知道这会如何展开吗？看看俄克拉荷马州就知道了。 俄克拉荷马州在过去几年里，一直在重塑公立学校。他们将基督教义融入课程，鼓励学生为美国历史感到自豪。政治领导人和立法者正逐步落实保守派改革教育的议程。 无论是学者、教育工作者还是批评家，都将俄克拉荷马州视为推动教育右转的「零点」。一位老师说，它是「草原上的金丝雀」。 早在第二任特朗普政府开始推行「美国优先」议程——包括扩大私立学校代金券和禁止有关种族与性别的课程——之前，俄克拉荷马州就已经「捷足先登」了。 州议会中共和党占绝对多数，其中一些成员自称为「基督教民族主义者」。他们在 2021 年通过了全面的限制法案，规定了种族主义和性别教育的授课方式。这促使学区开始审查教师的课程，看是否会让学生对自己的种族产生「不适、内疚、痛苦」或其他心理困扰。第二年，该州又通过了美国首批反跨性别学校浴室法案之一。该法案要求学生使用与其出生时被指定的性别一致的洗手间和更衣室，否则将面临纪律处分。 前州教育局局长瑞安·沃尔特斯（Ryan Walters）曾要求在每个教室放置《圣经》，并设立了州「宗教自由与爱国主义办公室」。他还鼓励学校使用保守派媒体非营利组织 PragerU 提供的线上「亲美」内容。他称教师工会是「恐怖」组织，猛烈抨击「觉醒」课堂，威胁要取消那些抵制他命令的学区认证资格。他还委托进行一项测试，以衡量来自自由派州的教师申请人是否具备「美国优先」的知识。 州领导人支持的许多改革都带有基督教民族主义的色彩。这种思想认为美国是一个基督教国家，并往往淡化国家历史上那些令人不安的事件，转而强调爱国主义和「上帝赋予的命运」。 沃尔特斯拒绝就此事发表评论。他已于九月底辞职，并成为 Teacher Freedom Alliance 的首席执行官。该联盟是保守派智库 Freedom Foundation 的一个分支机构，旨在「打击觉醒的自由派工会暴徒」。但他在俄克拉荷马州教育政策转型中扮演了重要角色，并且他助推的许多变革已成为该州的法规和法律。 「我们是试验场。每个州都需要注意，」珍娜·纳尔逊（Jena Nelson）警告道。她是一位温和的民主党人，在 2022 年州教育局局长竞选中输给了沃尔特斯，现在正在竞选国会议员。 ProPublica 曾报道，教育部长琳达·麦克马洪（Linda McMahon）已引进一支策略师团队，他们正在努力从根本上转变美国儿童的学习方式，即使他们正在执行关闭联邦机构的「最终任务」。其中一些策略师曾表示希望拆除公立教育系统。另一些人则希望将其推向与俄克拉荷马州相同的方向。 沃尔特斯曾邀请保守派智库 The Heritage Foundation 主席协助重新撰写俄克拉荷马州的社会研究标准。该基金会曾出版《Project 2025》及其蓝图。州议会未否决这份改写后的标准。因此，新标准现在纳入了大约 40 个有关《圣经》、耶稣和基督教的知识点，以及对 2020 年总统选举结果和新冠病毒（COVID-19）起源的怀疑。如果这些新标准能够经受住法律挑战，它们可能会沿用，直到六年后的下一次审查。 教育质量与文化战争：错位的焦点 然而，尽管俄克拉荷马州进行了这些转变，但在衡量学生表现的全国性评估中，该州一直排名靠后。全国评估中八年级的阅读和数学成绩非常低劣 —— 仅略高于新墨西哥州。俄克拉荷马的高中辍学率是全国最高的之一，而教育支出却是全国最低的之一。只有犹他、爱达荷和亚利桑那这三个州的人均支出比俄克拉荷马州少。在最新的联邦数据显示的平均教师薪资中，俄克拉荷马州与密西西比州并列垫底。许多学区负责人和家长表示，如果目标是改善学校，州领导人一直关注的都是错误的。 「对文化战争的关注，意味着许多基本需求没有得到满足，」家长艾莎·普拉瑟（Aysha Prather）说。她一直密切关注州教育政策的变化。她的跨性别儿子是 2022 年挑战该州浴室禁令的诉讼原告。此案仍在上诉中。 「学校应该是一个社区里最美好、最快乐、资源最充足的地方，」她补充说，「这才是我们珍视孩子的方式。而显然，我们州的大多数立法者或州政府官员并非如此看待。」 新任州教育局局长林德尔·菲尔兹（Lindel Fields）在给 ProPublica 的一份声明中表示，他正在整理前任的规定和指令。这些规定和指令给学校造成了「许多困惑」，包括标准和 PragerU 教师认证测试等。「鉴于所有这些紧迫的任务，我们根本没有时间回顾过去。无论我们在教育方面是第 50 位、第 46 位还是第 25 位，我们都有工作要做，以推动我们的州向前发展，」菲尔兹写道。他说，他的首要任务是「解决一系列阻碍运作的未决问题」，包括为机构制定预算。

爱达荷州的《医疗自由法案》（Idaho Medical Freedom Act）规定，强制要求任何人接种疫苗或接受「医疗干预」属于违法行为。这项法律背后的活动家莱斯利·马努基安（Leslie Manookian）希望让它成为美国其他地区的「社会规范」。 在一段发布在社交媒体上的影片中，三位女性在宣布这个消息时激动得哽咽。坐在中间的莱斯利·马努基安说：「大家，我们做到了。」她是推动这场运动的关键人物，这场运动正在一点点侵蚀爱达荷州现代公共卫生的根基。她们刚刚成功让立法者通过了她所说的美国第一个真正的「医疗自由」法案。马努基安说：「这简直是里程碑式的，它正在改变一切。」 与马努基安一同出现在影片中的是她的两位盟友，即 Health Freedom Idaho 组织的负责人。那是 4 月 4 日，州长签署《爱达荷州医疗自由法案》成为法律的几个小时后。 法案禁止强制接种疫苗 这项法案规定，州和地方政府、私营企业、雇主、学校和日托中心，都不得强制要求任何人接种疫苗或接受任何其他「医疗干预」。 这项法律是否真的会改变爱达荷州的日常生活，目前还是个未知数。因为爱达荷州此前就已经很容易绕开少数现有的疫苗接种要求了。 但是，对于那些尚未放松限制的其他州来说，这项法律可能会产生重大影响。同时，正值美国曾一度通过接种疫苗而消除的疾病又开始卷土重来。 这项法律与现代公共卫生的一个标志性原则背道而驰：即一个人能否全面参与社会生活，取决于他们是否愿意遵守某些规定。（想让孩子上公立学校吗？他们需要接种麻疹疫苗。想在流感季节去养老院工作吗？你可能得戴口罩。） 爱达荷州的新法律完全颠覆了这一原则。它不仅取消了遵守此类规定的义务，甚至让这些规定本身变得不合法。 这项新法律让爱达荷州与佐治亚州等保守派州也区分开来。就在佐治亚州，最近有两所学校在麻疹疫情爆发后，隔离了超过 150 名未接种疫苗的儿童。 一个人在出现症状前的四天内就能传播麻疹。该州卫生部门本月表示，在佐治亚州学校的隔离期间，有五名学生开始出现症状，但隔离阻止了他们传播病毒。 而现在，这种预防措施在爱达荷州将是非法的。 活动人士希望将此法案推向全国 爱达荷州的这项法律吸引了许多与马努基安持相同信念的人。他们认为，与「数百年的公共卫生证据和美国严格的法规」所证明的相反，疫苗比它们所预防的疾病危害更大。 它也引起了像珍妮弗·赫里克斯（Jennifer Herricks）这样的人的关注。赫里克斯是路易斯安那州的「支持疫苗倡导者」，也是 American Families for Vaccines 的宣传总监。 赫里克斯和她在其他州的同仁们表示，疫苗要求「为我们的孩子和社区带来了巨大的益处。」 美国疾病控制与预防中心去年发布的一项分析发现，「常规儿童疫苗」在过去三十年里，为美国避免了超过 110 万例死亡和 3,200 万次住院。这节省了 5,400 亿美元的直接成本，并为社会节省了约 2.7 万亿美元。这项分析范围有限，并没有将流感或 RSV 疫苗所节省的生命和资金计算在内，这些疾病每年都会导致婴儿和儿童死亡和住院。 赫里克斯说，爱达荷州的举动「非常令人担忧，尤其是考虑到联邦政府目前的发展方向」。 这项法律是反疫苗运动十年积累的结果，这场运动在疫情期间获得了助力。 它的根源在于一种不信任体制的信念体系，这种信念认为，政府卫生机构、疫苗制造商、医疗协会等机构只是为了金钱和控制。 马努基安在一次采访中说，她认为绝不应该告诉一个人要「理论上」为了服务他人而牺牲自己的健康。 现在，马努基安和她的盟友们有了一个新目标：让爱达荷州的立法成为全国性的标准。 爱达荷州放宽疫苗接种规定的历程 爱达荷州在疫苗规定方面，原本就比其他州更宽松。自上世纪九十年代以来，家长只需签署一份表格，说明疫苗接种与他们的宗教或个人信仰相悖，就可以让未接种疫苗的孩子入学。 但这对于自称是健康自由倡导者的爱达荷人来说还不够。他们致力于一点点改变这种模式，现在，家长想要获得疫苗豁免，比向学校出示孩子的实际接种记录更容易。 近年来，立法者要求学校和日托中心，在传达任何有关免疫接种信息时，都要告知家长「爱达荷州允许的豁免」。 该州还决定，允许家长通过写便条的方式让孩子获得豁免，而不是必须填写一份表格。过去，那份表格要求他们承认不接种疫苗的风险。 （关于这些改变是否真正影响了疫苗接种率，还是只是让更多的家长省去了提交疫苗记录的麻烦，数据存在矛盾。从 2021 年开始，爱达荷州报告的幼儿园儿童中，拥有完整接种记录的比例持续下降。但相比之下，针对家长的「电话调查」显示，疫苗接种率基本没有变化。）

花旗银行（Citi）的 Citi Strata Elite 信用卡，近期因处理 4506-C 税务验证表格不当，引发了新持卡人数周的不满。针对受此影响的客户，花旗银行正采取重大的纠正行动。 现在，这些客户不仅会获得一笔 $595 美元的账单抵免（即相当于退还了 $595 美元的年费），还会收到 100,000 点「ThankYou Points」，并且没有做任务的要求。 Citi Strata Elite 的 4506-C 争议 Citi Strata Elite 信用卡于今年早些时候推出。之后，许多新持卡人被花旗银行的要求搞得措手不及。花旗银行要求他们提供 4506-C 表格，以授权银行查阅他们的美国国税局（IRS）税务信息，来验证申请人的收入。 在验证过程中，客户的账户会被锁定。这导致用户无法进行消费，也无法完成信用卡初始 100,000 积分迎新奖励所要求的最低消费额度。 最初，花旗银行只提供了为期一个月的短时间延长，让客户完成所需的消费。但遭到广泛强烈反对后，特别是《华尔街日报》（Wall Street Journal）发表了一篇题为「他们注册了花旗银行的新高级卡。结果变成了一场噩梦」的报道后，花旗银行大幅升级了应对措施。 花旗银行如何弥补过失 上周开始，受影响的持卡人陆续收到花旗银行的电子邮件，其中概述了他们的补偿计划： 一笔 $595 美元的账单抵免，用于抵消 $595 美元的年费。 如果适用，每位附属卡用户可获得 $75 美元的账单抵免。 自动发放 100,000 积分的奖励，即使客户尚未达到最低消费要求。 根据花旗银行的信息，客户无需采取任何进一步的行动。抵免和积分都将自动计入账户。 【citi strata elite】 为什么花旗银行的反应至关重要 对于一张寄予厚望的高级卡来说，花旗银行这次的举动非常慷慨，实属罕见。在信用卡领域，退还年费和免除最低消费要求是很稀有的。这表明花旗银行渴望重建信任，避免进一步的声誉损害。 同时，这也给其他发卡机构敲响了警钟：如果新卡的推出处理不当，或是在未预料到的情况下向客户索要验证材料，信任可能会迅速受到影响。当这影响到客户赚取迎新奖励（有时间限制）的能力时，尤其如此。毕竟，迎新奖励可能是客户开户的首要原因。花旗银行的反应表明，有时银行必须付出超乎寻常的努力才能弥补错误。 如果您此前获得批准办理了 Citi Strata Elite 卡，但由于 4506-C 锁定而从未激活或使用，请检查您的账户或电子邮件收件箱。您可能仍有资格获得年费退款和 100,000 积分奖励。

许多州在平价医疗法案（Affordable Care Act，简称 ACA）的开放注册期前，保费就已经上涨了。而政府停摆，正是因为民主党人要求延长这种医保的补贴而起。 医保费用暴涨，国会陷入僵局 数百万美国人 2026 年的健康保险费用已经大幅上涨，而国会仍就延长疫情期间的保费补贴僵持不下。 这场激烈的争执，让美国政府在十月初被迫停摆。民主党人拒绝就政府拨款法案进行投票，除非法案包含延长补贴；而共和党人则坚持要先让政府恢复运作，再来单独协商补贴问题。如今，随着平价医疗法案的增强型补贴将在年底到期，那些通过该法案购买保险的美国人正亲身经历或即将感受到后果，这让国会议员们承受着更大的行动压力。 保费涨幅创纪录，民众大吃一惊 Healthcare.gov 是 28 个州使用的联邦网站，预计将在下周初公布其保险方案，而开放注册将于 11 月开始。但在大多数自己运营医保市场的 22 个州，人们已经开始「比价」了，这预示着一场“价格冲击”即将到来。 根据无党派健康政策组织 KFF 对初步费率文件的分析，全美范围内的平均保费预计将上涨 18%。再加上额外的补贴取消，美国人面临的市场推出 12 年以来，最严重的年度价格上涨幅度。 KFF 的数据显示，明年全国市场投保人平均每年将支付 $1,904 美元的保费，而 2025 年为 $888 美元。 以佐治亚州为例：保费翻倍或三倍 佐治亚州的情况尤其突出。该州是今年州营医保市场参保人数第二高的州，并已在十月早些时候公布了 2026 年的价格。据支持延长补贴的自由派智库预算与政策优先事项中心（CBPP）称，今年佐治亚州约有 96% 的市场参保人获得了补贴。 现在，由于较低的补贴门槛恢复，浏览州网站的佐治亚州民众，根据他们的收入情况，看到的预估月费用可能翻倍甚至三倍。 消费者权益保护组织佐治亚观察（Georgia Watch）的副主任 Natasha Taylor 说：「有人告诉我们，他们将不得不在月保费和抵押贷款之间做出选择。」 举个例子，根据 CBPP 的分析，一个年收入 $82,000 美元的四口之家，中等保额的年度保费可能会翻倍，达到约 $7,000 美元。如果这个家庭年收入至少达到 $130,000 美元，他们就得支付全额年度保费，约为 $24,000 美元，而不是原来的 $11,000 美元。 其他州也一样，高收入群体尤其受影响 其他州的情况也类似。较高收入阶层的人将看到保费大幅增加，因为他们将不再符合补贴资格。根据 CBPP 的数据，一对年收入 $85,000 美元的 60 岁夫妇，在肯塔基州可能要为一份保险支付 $31,000 美元，在俄勒冈州支付 $28,000 美元，在佛蒙特州则要支付 $44,000 美元。

奥巴马的介入，反映了他对特朗普施政议程的深切忧虑，促使他扮演了一个比自己设想中更具政治性、更公开的角色。 今年七月下旬，巴拉克·奥巴马与他的前司法部长埃里克·霍尔德（Eric Holder）讨论了民主党应如何应对唐纳德·特朗普（Donald Trump）总统「史无前例地在任期中途推动」为保住共和党多数席位而增加五个对自己有利的众议院席位的举动。两人为此纠结了几天，不知道该怎么办。 他们俩以前都曾倡导不分党派的选区重划。但是，他们一致认为，对特朗普在得克萨斯州的举动置之不理是不可行的。他们不断地回想起加州州长加文·纽瑟姆（Gavin Newsom，民主党人）提出的计划：以五个新增的倾向民主党的席位来抵消特朗普的举动。几天之内，霍尔德起草了一份支持该提案的声明，并提交给了前总统，奥巴马很快就批准了。这标志着一个显著的转变，在他们看来，这表明他们认为采取紧急措施是必要的。 霍尔德说：「我们正在做一些与我们之前谈论的有些背道而驰的事情。」但他们决定，「如果最终我们想要治愈我们的民主制度，我们就必须保护它。」 这通电话启动了奥巴马在幕后紧急动员的努力，旨在为加州的第 50 号提案争取支持。这项提案将在 11 月 4 日 的特别选举中进行公投。如果成功，这将成为特朗普开启第二任期不到一年内，对他施政议程的一个具体反制措施——奥巴马日益认为这是必需的。 奥巴马的忧虑与角色的转变 多位知情人士透露，奥巴马介入选区重划之争，反映了他对特朗普第二任期所抱持的深切忧虑。这促使这位前总统扮演了一个比他最初设想的更具政治性、更公开的角色。凭借着他经久不衰的人气，以及民主党在失去白宫和国会后仍难以团结在新领导人周围的现状，没有其他民主党人拥有他那样的权威或影响力。 奥巴马的长期盟友，南卡罗来纳州民主党众议员詹姆斯·E·克莱伯恩（James E. Clyburn）表示：「我认为很清楚，奥巴马总统离任时完全打算扮演传统上前总统的角色，那就是从事自己的兴趣、专业和其他事务，把治理留给继任者。」但他补充说，「我们并没有生活在太平时期。非凡时期需要非凡行动。」 本文基于对 19 人的访谈，包括奥巴马和纽瑟姆的亲近人士、民主党战略家和外部顾问，其中许多人匿名描述了私人对话。奥巴马本人拒绝接受采访。 据一位熟悉奥巴马想法的人士透露，这位前总统尤其担心一些立法者和选民没有以他们对待特朗普第一任期时那样的紧迫感来对抗特朗普，而且包括大学和律师事务所在内的一些主要机构，也经常屈服于特朗普的要求。 奥巴马在最近的一次播客中说：「我们可以站起来反对这件事。我们可以直言不讳地指出问题所在。我们需要那些拥有平台的人能够说『不，这不是我们的样子』。」 近几周，他对特朗普的攻击更加尖锐，并在今年 11 月 4 日 选举临近之际，加大了自己的政治活动力度。他为第 50 号提案拍摄了广告，并计划于 11 月 1 日 为新泽西州的民主党州长候选人米基·谢里尔（Mikie Sherrill）和弗吉尼亚州的阿比盖尔·斯潘伯格（Abigail Spanberger）助选。他还与纽瑟姆的团队保持联系，商讨在竞选冲刺阶段，他还能在第 50 号提案上提供哪些额外帮助。 特朗普的政治崛起最初得益于关于奥巴马出生证明的阴谋论。他持续频繁地攻击这位前任。在他的第二任期内，特朗普毫无根据地重申他「毫无疑问」奥巴马曾犯下刑事罪行。白宫耗费数日试图将奥巴马及其政府成员描绘成一个庞大的「叛国阴谋」的一部分，试图破坏特朗普在 2016 年大选中的机会——这引发了奥巴马办公室罕见的公开斥责。 放下「架子」投入选区重划之战 据奥巴马的亲近人士透露，他离任八年多以来的目标一直是提拔新的领导人，并帮助建立一个没有他也能生存下去的民主党——一些民主党人曾指责他在担任总统时未能实现这一目标。 这位第 44 任总统曾为几位州长出谋划策，包括纽瑟姆、宾夕法尼亚州的乔希·夏皮罗（Josh Shapiro）和马里兰州的韦斯·摩尔（Wes Moore）；他与一些候选人交谈，比如竞选纽约市长的佐兰·马姆达尼（Zohran Mamdani）和正在寻求得克萨斯州美国参议院席位的詹姆斯·塔拉里科（James Talarico）；他还与几位着眼于 2028 年总统竞选的民主党人进行了交流。这些谈话内容包括战术性的政治建议，以及关于总统竞选（和数周的巡回募款）可能给家庭带来的压力的坦诚指导。 然而，很少有任务像选区重划之争这样占据奥巴马的注意力。在多年来发表了关于弥合分歧的高远而充满希望的言论之后，他现在正投身于一场赤裸裸的党派之争。这场斗争始于特朗普向得克萨斯州州长格雷格·阿博特（Greg Abbott，共和党人）施压，要求他在地图更新期到来前数年重划国会选区。这已经演变成一场全国性的党派较量，红州与蓝州相互对立——这距离奥巴马在民主党全国代表大会上发表演讲，宣称「没有一个自由主义的美国和一个保守主义的美国，只有一个美利坚合众国」已经过去了 21 年。

包括 The Gateway Pundit、The Post Millennial、Human Events 和 The National Pulse 在内的一批保守派媒体和网红，与美国国防部签署了一份协议。新政策禁止记者索取未经国防部授权发布的信息，包括没有保密的细节信息。 记者大规模退席，五角大楼另组「新媒体」记者团 就在数日前，五角大楼数十名记者拒绝签署一项新的更严格的新闻政策，集体交还了他们的记者证。现在，国防部宣布成立一个「新媒体」记者团。这个团体大部分来自右翼媒体。 五角大楼发言人肖恩·帕内尔（Sean Parnell）在 X 上的一份声明中写道，这个团体有 60 人，来自「各种新闻机构」。他们代表「广泛的新媒体机构和独立记者」。他还补充说，所有这些刊物都同意了国防部的新闻政策。 《华盛顿邮报》在帕内尔发推前获得了这份公告的草稿。根据这份草稿，签署协议的机构包括串流媒体服务 Lindell TV（由 MyPillow 的 CEO、川普盟友迈克·林德尔创办），以及 The Gateway Pundit、The Post Millennial、Human Events 和 The National Pulse 等网站。此外，还有 Turning Point USA 旗下的媒体品牌 Frontlines、网红 Tim Pool 的 Timcast，以及一个名为 Washington Reporter 的 Substack 电子报。备忘录提到「许多独立记者」也签署了协议，但没有具体说明是哪些人。 新政策：记者不得索取未经授权发布的信息 国防部的新政策禁止记者索取部门未授权发布的信息，哪怕是没有保密的细节信息。这是国防部重大的新闻外联转向。帕内尔说，最初的文件有 26 人签署，来自 18 家媒体，包括 OAN、The Federalist 和 The Epoch Times（大纪元）。

美国司法部周三宣布，已与弗吉尼亚大学（University of Virginia，简称 UVA）达成协议，暂停对其多项调查。 协议背景与内容 弗吉尼亚大学的校长在持续数月的争议后辞职，随后司法部宣布了与该校达成暂停几项调查的协议。 这可能是第一份由公立大学与白宫达成的类似协议。特朗普政府正试图重塑高等教育，将保守派理念带到全国各地的大学校园。政府认为，许多大学的多元化、公平和包容（DEI）项目，或未能充分保护犹太学生免受反犹太主义侵害的做法，都违反了联邦民权法。 司法部民权司助理检察长哈米特·K·迪隆（Harmeet K. Dhillon）在一份新闻稿中表示，该协议将保护学生和教职员工免受非法歧视，确保机会平等和公平得以恢复。 作为协议的一部分，弗吉尼亚大学将同意遵循司法部对联邦资金接受者的指导，确保其在“大学课程、招生、招聘或其他活动中”，不会从事特朗普政府认为的“非法种族歧视”。 作为交换，司法部将暂停对该大学招生政策及其他领域的未决调查。该大学也将有资格获得未来的拨款和奖励。司法部表示，如果该校完成了其计划中的禁止 DEI 项目的改革，它将结案相关的调查。 被调查的大学与 UVA 的压力 弗吉尼亚大学只是今年数十所被特朗普政府列为目标的学校之一。这既包括顶尖私立大学，也包括公立大学。这是政府重塑高等教育的举措之一。这种审查包括启动调查和要求改革，已导致一些机构改变政策、取消一些举措，在某些情况下甚至需要支付罚款。 今年 7 月，政府就与宾夕法尼亚大学、哥伦比亚大学和布朗大学达成了恢复联邦资助的协议。这些学校为换取资助而做出的让步大不相同。 公立大学系统加州大学也一直在与政府进行谈判，政府冻结了其超过 $5.8 亿的科研资金，并要求加州大学洛杉矶分校（UCLA）支付 $10 亿罚款。 弗吉尼亚大学至少从今年春季开始，就受到特朗普政府的关注。当时，其校董会通过了一项决议，解散该大学的 DEI 办公室。虽然校董会表示学校可以保留法律允许范围内的项目，但一些批评者认为，大学移除其他举措和政策的行动过于缓慢。 在两个月的时间里，司法部官员七次致信弗吉尼亚大学，指控其可能在招生和招聘中存在种族歧视、未能对校园内的反犹太主义采取行动，以及未能取消校内的 DEI 工作。 司法部警告称，如果弗吉尼亚大学不采取“立即纠正措施”，可能会面临惩罚性措施，包括可能失去联邦资助。 校长的辞职与各方批评 随着司法部在 6 月份的压力升级，校长詹姆斯·E·瑞安（James E. Ryan）辞职。他说，希望他的离职能为学校节省数百万美元的联邦资金。 他写道：「如果这件事不是和我个人有着如此明显的关联，我可能会寻求另一条道路。但我不能昧着良心，为了保住自己的职位，而给我的同事和学生带来真实和直接的伤害。」 就在宣布达成新协议的几天前，弗吉尼亚大学临时校长保罗·G·马奥尼（Paul G. Mahoney）表示，该大学不会签署特朗普政府的一项提案。该提案旨在让同意以下条件的大学，优先获得联邦资助：在招生中禁止考虑性别、种族或政治观点；限制国际学生的入学人数；以及禁止大学员工代表学校发表政治言论。 特朗普政府对弗吉尼亚大学的关注，以及弗大校董会的反应，都招致了校内外的批评。 上周在夏洛茨维尔校区举行的一场集会上，数百人呼吁该大学拒绝政府提出的协议。弗吉尼亚州参议院多数党领袖斯科特·A·苏罗维尔（Scott A. Surovell，民主党-费尔法克斯）也是参与者之一。他将瑞安校长的下台，以及一些弗吉尼亚大学领导人愿意与特朗普政府合作的行为，比作儿童读物《如果你给老鼠一块饼干》。 苏罗维尔在集会上说：「我们没能保护好瑞安校长，他辞职了，希望这能满足那只老鼠。但你猜怎么着？这还不够。老鼠回来要牛奶。我们给了它牛奶，它想要吸管，然后还要餐巾。除非我们说『不』，否则它会得寸进尺。」

罗宾·奥特里（Robyn Autry）—— 今年 6 月、以及上周末，我都没觉得必须参加「No King」抗议活动，也没听说哪个非裔朋友热切地想去。不过上周六在纽约市，我跟一位外州的朋友共进午餐，饭后她说想去参加一场抗议。于是，我们便出门看看。 在往联合广场走的路上，有人随手递给我一块「No King」标语牌。我接过来高高举着，在接下来的 30 个街区里，我成了「孤身一人」的行进者，也成了靶子。最后，我们在第 14 街看到了抗议活动稀稀拉拉的残余。纽约警察局报告说，五个区共有 10 万人示威，但我们去晚了，错过了挤满广场的数千人。 我心想，他们现在在哪儿呢？更重要的是，这场示威活动结束后，他们接下来打算做什么？ 我和朋友听了几位发言者的演讲，然后就离开了。 据报道，全美有超过 2,700 场「No King」抗议活动，组织者称有近 700 万人参加。这个数字远小于 2020 年乔治·弗洛伊德遇害后，民意调查估算的 1,500 万至 2,600 万人。尽管上周六的抗议人数似乎超过了 2017 年特朗普首次就职典礼后第二天 —— 当时有多达 500 万人参加「女性大游行」 —— 但依我评估，「No King」的影响力比不上前两者。 在非裔社群里，流传着许多言论，认为我们不应该在意「No King」抗议活动。Black Voters Matter 组织的联合创始人拉托莎·布朗在周一接受《Here and Now》采访时反驳了这种观点。然而，即使她认为非裔不应该退出「No King」活动，布朗也确实表示，非裔女性正在说：「我们不会再做这个国家所有政治痛苦的『减震器』了。」 非裔社群不愿参与「No King」抗议的两个原因 布朗谈到，人们总是期望黑人妇女带头「挑战父权制」、以及「种族主义制度」，这让人沮丧。 目前没有明确的数据显示周六 700 万抗议者中有多少非裔，也不知道有多少通常积极参与的非裔特意决定不参加周六的活动。但在周六，我突然意识到，非裔社群不怎么在意「No King」抗议活动，至少有两个主要原因。 首先，「No King」看起来像是美国白人试图搞清楚的家事，那就是「白人身份」、以及白人至上主义与民主之间的关系。虽然我不认为美国白人能在没有非裔的情况下完成这项工作，但我们中的许多人就是拒绝再次出面、一遍又一遍地阐明这种关系。 组织和参加「No King」抗议的人，想把这些抗议活动变成关于普世民主价值的活动，就好像「白人身份」从来不是对这些价值的巨大挑战一样。正是「白人身份」及其盟友制造了我们所处的烂摊子；所以白人需要认真对待他们的集体行为和抵抗形式，才能真正应对当前这个时刻。 其次，同样重要的是，「No King」缺乏建立社会变革所需势头的破坏性。感觉这是一种缺乏力度的集体行动。至少在曼哈顿，周六的抗议活动发生在一个美好的周六下午，而不是周一或周二，那样会有更多人不得不翘班或翘课，或让城市交通陷入绝望的瘫痪。 我们需要团结，「No King」抗议活动并非没有价值，但目前看来远远不够。目标不应该是仅仅在周末聚集大量人群，而是要让特朗普政府及其企业盟友感受到因试图强加给我们一位「国王」而带来的政治反噬。 回想一下，在查理·柯克（Charlie Kirk）被杀之后，美国广播公司（ABC）决定暂停吉米·坎摩尔（Jimmy Kimmel）的节目，人们立即取消了其母公司迪士尼（Disney）的流媒体订阅，直到坎摩尔的节目复播。为什么坎摩尔成了「名人事件」？为什么对企业精英的经济惩罚只持续了短短几天？ 除非我们只是想让游行具有象征意义，否则游行需要我们付出更多，想想法国的政治抗议活动，而且游行绝不是我们唯一能采取的集体行动。想出一种不忽略尤其对非裔造成的痛苦的集体行动，才会有更多非裔加入。 今年大部分时间，非裔社群一直在进行各种经济抵制和美国全国有色人种协进会（NAACP）主席阿尔·夏普顿（Al Sharpton）及其 National Action Network 所谓的「买进」（buy-cotts）运动。美国全国有色人种协进会已经在其网站上列出了撤回「多元化、平等与包容」（DEI）政策的公司名单，以及继续履行承诺的公司名单，以此作为对消费者行动的提示。 想象一下，如果白人多数社群加入非裔社群，不是为了一个周末，而是为了长期的抗争。或者他们能提出自己持续时间更长、而不是只有短短几天的行动。 想出一种更有力、不忽略和无视尤其对非裔造成的痛苦的集体行动，才会有更多非裔加入「No King」这样的大规模抗议。正如布朗所说，我不是说我们会冲到前线，当我们抗议时，我们会被称为「暴徒」，会面对枪口。但如果我们看到抗议者保持承诺，并且不只关注那些影响他们个人的问题，那么我们可能会更愿意参与更广泛的公共斗争。 罗宾·奥特里是卫斯理大学（Wesleyan University）社会学教授，也是公共生活研究中心主任。她著有《解构过去：美国和南非记忆的公共生活》。

联邦政府从今年 10 月 1 日开始停摆以来，许多希望以 H-1B 身份聘用外国雇员的雇主，都无法向美国公民及移民服务局（USCIS）提交 H-1B 申请。 具体来说，提交 H-1B 申请时，必须附带劳工部认证（LCA）。然而，劳工部负责外籍劳工申请的线上系统——FLAG（Foreign Labor Application Gateway）门户网站（网址是 flag.dol.gov/）目前已被禁用，系统用户无法准备、提交或获取已认证的 LCA。 USCIS 可能会豁免逾期提交的 H-1B 申请 USCIS 在其网站上表示，对于因政府停摆而未能及时提交的 H-1B 申请，他们「会」行使自由裁量权来予以接受。 USCIS 在其「H-1B 专业职业」（H-1B Specialty Occupations）网页上明确指出：如果 H-1B 申请人满足所有其他要求，并提供证据证明未能及时提交 H-1B 申请、尤其是那些包含延期居留或身份变更请求的申请，其主要原因确实是政府停摆，那么 USCIS 会将政府停摆视为「申请人无法控制的特殊情况」（extraordinary circumstance beyond the petitioner’s control）。在决定是否豁免申请人逾期提交 H-1B 申请时，USCIS 会将此视为一个有利因素。 豁免适用的主要情况 USCIS 的这项豁免措施，似乎主要适用于受益人的居留期已届满后才提交 H-1B 申请的情况。 目前尚不清楚 USCIS 是否会将类似的灵活性应用于其他情况，例如： 在 60 天的离职后宽限期（post-employment grace period）届满后才提交 H-1B 申请。

2025 年 10 月 20 日，移民局发布了如下公告： 2025 年 9 月 19 日，总统发布了一份《限制特定非移民工作者入境》的公告。这是改革 H-1B 非移民签证计划的重要第一步。 根据这份公告的规定，在 2025 年 9 月 21 日美国东部夏令时间凌晨 12:01 或之后提交的新 H-1B 申请，必须额外支付 100,000 美元，作为具备申请资格的条件。 根据公告的第 1(c) 节，对于受此公告限制的 H-1B 申请，申请人在提交 H-1B 申请时，必须提供一份 $100,000 缴费证明的副本（来自 pay.gov），或者提供国土安全部部长给予的费用豁免证明。 如果申请需要支付这 $100,000，但提交时没有附上缴费证明或豁免证明，申请将会被拒绝。 想进一步了解公告的具体要求以及如何支付这 $100,000 费用，请查阅「H-1B 特殊职业」网页。

南达科他州西部地区的天主教主要官员发表声明，「坚决反对」国防部长对1890年「伤膝河大屠杀」（Wounded Knee Massacre）奖章的确认决定。 这份书面声明由拉皮德城的主教史考特·布洛克（Most Rev. Scott Bullock）和南达科他州西河地区的「迪斯米特」耶稣会团体共同发布。这些宗教领袖指出，这段历史悲剧的史实「非常清楚」，而且这次事件「并非一场战斗」。 这份周一发布的声明说：「在『伤膝河』逝去的那些人是神圣的。耶稣与所有受苦、死于他人之手的人同在。那些施暴者也是神圣的，正因如此，耶稣向他们施以怜悯和治愈。然而，这些行为本身是极度的邪恶，绝不应该被嘉许。」 国防部长皮特·黑格塞思（Pete Hegseth）上个月宣布，授予参与大屠杀士兵的奖章将不予撤销。他将这次大屠杀称为「战斗」，并表示这些士兵「理应获得」他们被授予的奖章。 黑格塞思的前任，即拜登政府时期的国防部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）去年成立了一个小组来审查这些奖章。当时，国防部表示「约有20名」士兵因参与大屠杀而获得了荣誉勋章。历史学家指出，与部分奖章相关的记录不完整或不清晰。 在拜登卸任前，该小组没有发布任何公开报告，也没有采取任何公开行动。黑格塞思在一个社群媒体影片中宣布了他的决定，他手里拿着一份他声称由该小组所撰写的报告。国防部尚未公开这份报告，也未回应南达科他州「探照灯」索取副本的请求。 黑格塞思声称，评审小组「建议反对」撤销这些奖章，并指责奥斯汀拒绝公开这项建议，因为「他更关心政治正确性，而不是历史正确性」。 天主教领袖们在他们的声明中回应了这项批评。 声明说：「承认这些行为是光荣的，就是扭曲历史本身。因此，我们的回应并非植根于『政治正确性』，而是植根于『敬虔正确性』，它扎根于真相、良知和怜悯。」 「伤膝河大屠杀」发生在拉科塔民族与美国政府多年冲突结束后，许多拉科塔人被命令迁往印第安保留区。1890年12月29日，一大群前往南达科他州西南部派恩里奇印第安事务处的拉科塔人在伤膝河附近扎营，并被数百名陆军士兵包围。当士兵试图解除营地武装时，一声枪响，随后士兵们开火射击。 根据历史学家的说法，当时阵亡的士兵不到40人（部分是友军误伤），而拉科塔人的死亡人数估计在200到300人甚至更多，其中包含男人、女人和儿童。一些尸体在地上冰冻了几天后，一支由军方领导的掩埋队将他们安葬在一个乱葬岗中。 一百年后的1990年，美国国会通过一项决议，对这次大屠杀表示「深切遗憾」。

爱荷华州和全美国的农业团体周一表示，特朗普总统提出从阿根廷进口牛肉的建议，将会损害本国的肉牛养殖户。 特朗普总统周日提出，美国可以购买阿根廷牛肉。目的是应对目前杂货店牛肉价格高企的问题。 牛肉价格上涨及原因 根据美国劳工统计局的数据，2025 年以来，牛绞肉（ ground chuck）价格大幅上涨。八月份的数据显示，价格突破了每磅 $6.63 美元。这比一月份的价格上涨了一美元多。 劳工统计局的数据显示，过去十年，牛肉价格一直在上涨。主要原因可能是牛群规模减少和干旱。不过，新世界螺旋蝇和关税带来的最新压力，也可能加剧了最近的成本通胀。 特朗普在 10 月 16 日的一次官方讲话中表示，政府正在酝酿一项旨在降低牛肉价格的协议。周日，他在空军一号上与记者交谈时，提出了从阿根廷购买牛肉的想法。 爱荷华州养牛协会：关注市场价格影响 爱荷华州养牛协会首席执行官布莱恩·惠利（ Bryan Whaley）表示，该行业团体正努力与领导人沟通，表达他们对阿根廷计划的担忧。他们尤其关注这一计划对「肉牛市场价格的影响」。 惠利在一封电子邮件声明中说：「特朗普总统最近关于可能进口阿根廷牛肉的言论，令美国肉牛养殖户感到不安。这些言论带来的细节很少，在市场上造成了波动。」他说：「我们知道，尽管干旱、边境关闭和生产投入成本高企等因素推高了成本，但消费者对美国养殖的优质牛肉的需求仍然强劲。」 惠利表示，该团体将继续提升对此事的关注，以「避免干预，让市场发挥作用。」 爱荷华州农场局：国内牛肉生产受负面影响 爱荷华州农场局联合会主席布伦特·约翰逊（ Brent Johnson）周一表示，在「农产品市场普遍低迷」的情况下，肉牛市场是「爱荷华州农业经济为数不多的亮点之一」。在这个市场中，养殖户能从牲畜上获得正回报。 约翰逊在一份声明中说：「我们鼓励政府抵制任何对爱荷华州养牛户和国内牛肉生产产生负面影响的行为。」 全国肉牛养殖者牛肉协会：只会制造混乱 全国肉牛养殖者牛肉协会表示，从阿根廷进口牛肉会损害肉牛养殖户，并扰乱自由市场。 该协会首席执行官科林·伍德尔（ Colin Woodall）在一份新闻稿中说：「这项计划只会为美国肉牛养殖户在一年中的关键时期制造混乱，却无助于降低杂货店的价格。」 此外，该全国性协会还表示，考虑到美国从阿根廷进口的牛肉比出口到这个南美国家的牛肉多，阿根廷与美国的贸易关系是「严重不平衡」的。 新闻稿说：「我们呼吁特朗普总统和国会议员让市场发挥作用，而不是用只会损害美国农村的方式进行干预。」 美国与阿根廷的近期关系及对美国不利的交易 总统提出这个想法，距离政府批准与阿根廷进行的$200 亿美元信用额度互换还不到一个月。此外，政府还提议额外提供$200 亿美元的融资来帮助这个国家。在第一笔交易宣布后不久，阿根廷就向中国进行了大规模大豆销售，这可能损害美国与其最大大豆买家中国的贸易。 全国农民联盟主席罗布·拉鲁（ Rob Larew）在一份声明中表示，该联盟也反对从阿根廷进口牛肉。他提到了最近美国和阿根廷之间的新闻。 拉鲁说：「我们最不该做的事情就是通过进口更多阿根廷牛肉来奖励他们。」 他表示，进口外国牛肉是一种「抢美国牧场主生意」的形式。他说，降低杂货店价格的目标应该是「恢复市场公平」。 拉鲁说：「在农场经济极度不确定的时期，我们应该加倍努力支持国内的家庭农民和牧场主。」他说：「答案不是外国牛肉；而是应该重建牛群以满足国内需求、恢复肉类包装行业的竞争、实施强制性原产国标签，让消费者知道他们的牛肉来自哪里，并创建一个对农民和消费者都公平的市场。」 特朗普：出于对阿根廷总统的个人喜好 特朗普总统周日对记者说，阿根廷正在「为生存而战」。 特朗普说：「他们没有钱，他们一无所有。他们正在努力生存。如果我能帮助他们在自由世界中生存——我正好喜欢阿根廷总统。」

日本驻美大使山田重夫周一在圣达菲（Santa Fe）会见了新墨西哥州长米歇尔·卢扬·格里沙姆。他们此行的目的，是为新墨西哥州等落基山脉各州向亚洲国家出口液化天然气（LNG）指明一条道路。 山田重夫大使此行，恰逢「西部各州和部落能源倡议」发布了一份新的「路线图」。该文件指出，只要基础设施到位，落基山脉各州就能快速、环保、且低成本地生产天然气，供应给美国国内和亚洲市场。 各方均看好落基山脉资源 周一，包括怀俄明州州长马克·戈登、新墨西哥州内阁秘书、企业高管等各方人士齐聚州长办公室举行新闻发布会。虽然他们一致认为，基础设施建设和商业合同的签订尚需时日，但各方也指出一个共识：落基山脉地区拥有充足的天然气资源，足以满足美国以及亚洲日益增长的能源需求。 大使表示，日本愿意成为买家。尤其是日本此前在关税谈判中，同意每年斥资 $70 亿美元购买美国的能源。山田大使周一说，在努力满足这项协议的要求时，从落基山脉各州进口天然气「将是我们考虑的选项之一」。 新州长：这是发展良机 州长格里沙姆表示，这份「路线图」和大使的到访，再次证明了新墨西哥州能够为本地能源找到市场，这既能造福新州人民，又能让该州逐步摆脱石油和天然气等碳排放高、收入波动大的能源。 她指着桌边的人说：「我们这个集体，代表着对新墨西哥州人民、怀俄明州人民、日本人民、以及全球各地人民的承诺。我们在解决实际挑战的同时，也创造了就业和真正的机会。」 她还提到，各方周一提出的这个框架，是她和其他州政府高层官员今年四月访问日本和新加坡的成果。她的办公室当时形容，那次行程旨在加强商业联系、推广该州的能源和计算机技术，并探讨天然气出口机会。 她说：「感谢大使帮助我们探索两国之间的合作机会，并进一步了解西部各州能够提供什么。这份路线图，就是我们那次旅行的成果。」 两党在商业上达成共识 共和党人戈登州长表示，尽管两党在清洁能源上存在分歧，但怀俄明州和新墨西哥州在进入亚洲能源市场方面有着共同的利益。 他说：「我不喜欢用『两党合作』这个词。这只是单纯的好生意。」 该倡议的主席杰森·桑德尔（Jason Sandel）表示，到 2025 年，亚洲对液化天然气的需求将翻一番。西部各州已确定的资源，平均可以使亚洲大陆的碳足迹减少 40%。 这份报告提出了两条主要运输路线：「太平洋西北通道」（Pacific Northwest Pathway）和「西南通道」（Southwest Pathway）。这两条路线都能高效地将更多天然气输送到美国西南部及西海岸其他市场，以及墨西哥或华盛顿州。从华盛顿州出口，天然气就可以直接海运海外，避免经过巴拿马运河或遭受墨西哥湾恶劣天气的影响。 挑战与巨大机遇并存 格里沙姆州长提到的圣胡安盆地（San Juan Basin），是该地区七个天然气产区之一。该地区位于「四角区」，跨越科罗拉多州、新墨西哥州、犹他州和怀俄明州的部分地区。 报告称，由于生产成本较高，落基山脉盆地的天然气目前在国内外市场上的价格偏高。报告指出，要想降低本地市场的成本，就需要「新的大规模基础设施」，而这些设施必须能克服「崎岖多山的地形，给建设带来挑战」。 不过，报告也指出，潜在收益巨大。这能为西部地区以及正在寻求应对需求增长和减少对化石燃料依赖的日本和其他亚洲国家，提供碳排放更低的能源，例如用于数据中心。

美国能源部长克里斯·赖特（Chris Wright）周一到访内华达州国家安全场址（Nevada National Security Site），重点介绍了政府停摆对这个负责管理和升级美国核武器的联邦机构所造成的影响。 美国国家核安全管理局（NNSA）隶属于能源部。随着政府停摆进入第三周，该局的大多数员工已于周一开始联邦政府关门停工。这是该机构自 2000 年成立以来，首次让员工联邦政府关门。 赖特在周一的新闻发布会上表示：「我们竭尽全力让这里的联邦工作人员尽可能长久地保有工作。但不幸的是，我们部署资金来支付这些员工工资的能力，已在今天终止。」 在全国范围内，周一约有 1,400 名员工被遣返回家，仅留下不到 400 人负责保卫美国的核武库存。在内华达州，内华达州国家安全场址的 68 名联邦雇员已全部联邦政府关门。 该机构虽不直接处理美国的核武器，但其任务是通过保卫美国的核武库存和防止核武器在全球扩散来提升国家安全。该机构还负责监督核武器和核材料的运输。 赖特说，NNSA 负责在美国境内运输核武器和核材料的「安全运输办公室」，其资金足以运作到 10 月 27 日。赖特还表示，该机构的资金「至少能让我们承包商的工作持续到月底。」 联邦政府关门对员工和国家安全的影响 与联邦雇员不同，承包商在联邦政府关门期间是不会得到补偿的。内华达州国家安全场址只剩四名承包商继续工作。 赖特表示：「如果他们联邦政府关门，就不会拿到工资。如果这种情况持续数周，他们要养家糊口，就会去别处找工作。但联邦政府，我们损失不起这些工作人员。我们需要他们。」 在新闻发布会上，赖特表示，联邦政府关门停工并没有立即造成国家安全威胁，「一定数量的关键任务人员…仍在工作。」 然而，赖特也说，联邦政府关门的员工「是我们国家最关键的工作人员。」 「他们负责测试、维护，最终建造我们核武库存的升级版本。我们必须认真对待此事。我们在这个领域从未休过假。我们需要尽快结束这种状况，」赖特说。 能源部的一位新闻秘书表示，今年与以往联邦政府停摆不同之处在于，拜登政府在去年离任前削减了结转资金，因此不像以前停摆时有那么多的财政缓冲。 「他们指示削减结转资金，因为他们认为金额过大。这就是我们现在面临不同情况的原因，」美国能源部新闻秘书兼首席发言人本·迪特德里奇（Ben Dietderich）说。 对停摆与健保补贴的党派争论 赖特将持续停摆归咎于参议院少数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）等民主党人，但也感谢内华达州民主党参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托（Catherine Cortez Masto），因为她是投票支持共和党临时支出法案的两名民主党人之一。 赖特说：「我感谢她的勇气，感谢她对我们内华达州工作人员和我国国家安全的支持。」 科尔特斯·马斯托的绝大多数民主党同事，无论是在参议院还是美国众议院，都反对共和党的支出法案。原因是该法案未能恢复国会共和党人和特朗普政府今年早些时候削减的《平价医疗法案》补贴 —— 预计这将导致健康保险费大幅上涨。 赖特呼吁民主党人支持共和党主导的支出法案，称其为「一个干净的支出法案，只是继续保持与以前完全相同的支出水平。」 本月早些时候，内华达州民主党参议员杰基·罗森（Jacky Rosen）表示，如果事先未获得共和党人将改变方针、并延长健康保险补贴以防止保费飙升的坚定承诺，民主党人投票支持共和党重新开放政府的融资计划，将是「幼稚」的行为。 赖特说，罗森本月早些时候在一次重新开放政府的投票中投了弃权票，这表明可能更多民主党人会像科尔特斯·马斯托一样投票支持共和党。 「上次投票她弃权了。我认为她想和我们一起投票。我认为她将是重新开放政府的一部分，」赖特说。 罗森办公室的一位发言人表示，这位内华达州的初级参议员（指资历较浅的参议员）缺席投票是因为「不可控的严重航班延误，导致她错过了几周前的两次投票，」并补充说，「罗森本会反对那个无助于解决医疗危机问题的共和党决议。」 罗森在周一的一份声明中表示：「唐纳德·特朗普和华盛顿的共和党人控制着国会和白宫——他们有责任结束这次政府停摆，并采取行动防止辛勤工作的家庭医疗费用飙升。」 罗森说：「特朗普政府宁愿继续这次停摆，让包括内华达州国家安全场址的联邦工作人员联邦政府关门，也不愿跨越党派界限，延长《平价医疗法案》中家庭赖以维持可负担医疗的优惠保费税收抵免。」 对史上最长政府停摆的预测 共和党众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）预测，由于共和党和民主党之间的谈判仍处于僵局，这次停摆可能会成为美国历史上最长的一次政府停摆。 目前的停摆已经超过了可追溯到 20 世纪 70 年代末政府停摆八天的历史平均水平。根据无党派的国会预算办公室（Congressional Budget Office）数据，有记录以来最长的停摆发生在唐纳德·特朗普总统第一任期内，持续了 35 天，造成了 110 亿美元的经济生产力损失。

「北达科他联合」主席尼克·阿楚莱塔（Nick Archuleta）认为，公立学校正遭受「前所未有的攻击」，他希望一项新项目能提升公众对公共教育重要性的认识。这个名叫「北达科他人支持公立学校」的项目，希望重塑公众对公共教育的看法，并澄清有关北达科他州学校现状的错误信息。「北达科他联合」是北达科他的教师工会，代表全州超过 11,500 名会员，包括公立学校教师、雇员和学生。 「公立学校受到前所未有的攻击」 他指出：「在过去的几十年里，我们看到的确实是对公立学校前所未有的攻击。过去几代人一直把教育视为解决国家问题的良方。但在过去的 20 年里，情况却完全颠倒了。我们看到总有人武断地认为，我们国家的麻烦都是公共教育造成的。这既不真实，也不公平。」 「北达科他人支持公立学校」项目是在 2025 年立法会议期间成立的。它由「北达科他联合」、「北达科他学校董事会协会」、「北达科他教育领袖委员会」和「北达科他小型组织学校」合作发起。阿楚莱塔说，推出这个项目是为了「加强、保护和弘扬」公立学校，尤其是在公共教育被政治目标化的当下。 教师离职率上升 阿楚莱塔说，由于公共教育被政治化，全州的公立学校教师正在以更高的比例离职。进入教育界的年轻人也因此减少了。 他表示：「老实说，从业人员已经厌倦了被当作『政治皮球』踢来踢去。这不是他们当初投身教育的原因。」「他们之所以从事教育，是因为他们有热情去确保学生能获得最好的教育体验。… 我们更乐意把精力放在培养一支受过良好教育的劳动力上，而不是忙着抵挡所有这些『文化战争』的宣传。」 弘扬公立学校的成就 阿楚莱塔说，「北达科他人支持公立学校」项目就是要「弘扬」公立学校每天所取得的「胜利」。他表示：「我们正在提升公众意识，让大家了解公立学校到底有多重要，以及它们对我们社会的贡献。」「每天，全国各地的教室里都在发生着小小的奇迹，甚至还有一些巨大的奇迹。我们必须更好地把这些故事讲出来，确保让大家都知道。」 这个项目大约在七个月前启动，目前已经在全州卖光了 5,000 个印有「我们爱我们的公立学校」（We Love Our Public Schools）的院子标志牌。 任何北达科他州居民都可以加入这个联盟，以支持公立学校和教育工作者。 阿楚莱塔说：「这并不是『北达科他联合』的一个独立项目。」「很多人都关心公立学校。我们的调查显示，人们热爱他们的学校。所以，我们只是提供了一个渠道，帮助他们表达这份心意。」

华盛顿州今年夏天悄悄终止了一项拨款数百万美元的计划，停止向因为气候法而支付了不公平燃油附加费的农民提供退款。 立法者现在希望，今年 5 月通过的新立法能让农用燃料使用者、以及农产品运输者更容易获得州「碳排放限额与交易」系统所承诺的燃油豁免。 根据今年的新法，州生态部需要创建一个在线地图。地图上会列出那些销售豁免农用燃料的零售商，这些燃料的价格里不会包含任何与《气候承诺法》（Climate Commitment Act）相关的附加费。 州众议员 Tom Dent（共和党，来自摩西湖）表示，这能简化农民和运输业者的流程。他说，他们不必再先支付附加费，然后向政府提交文件申请退款，而是可以直接在加油时就避免额外的费用。 Dent 说：「这对农民来说，应该是一种更简单的方式，让他们不必支付附加费。」 复杂的豁免条款 《气候承诺法》的核心是污染配额的拍卖。炼油厂和其他公司需要购买这些配额，以抵消它们的碳排放。 根据该法，农业、海运和航空业本应豁免于排放上限以及燃料公司可能为抵消配额购买成本而转嫁给客户的任何费用。用于在公共高速公路上运输农作物和其他农产品的燃油也同样豁免。 然而，「碳排放限额与交易」计划在 2023 年开始后不久，关于这些豁免的投诉就开始涌入。 追踪柴油燃料是否用于豁免用途存在困难。豁免燃料购买者必须向燃料销售商出示证明的程序既繁琐又容易出错。对农民来说，一个挑战是不知道哪些地方接受燃料豁免证明。 总之，农民和卡车司机表示，燃油分销商在许多情况下都转嫁了配额成本，每加仑高达 70 美分。 州生态部成立了一个工作组，在 2023 年举行了多次会议，试图解决这些问题，但农民和卡车司机都说没能成功。 甚至在该小组完成工作之前，华盛顿州货运协会和华盛顿州农业局就已经要求法官废除生态部指导豁免的法规，并要求重新开启新的规则制定程序。 这场官司已于本周上诉至州最高法院。 预算中取消了退款资金 2024 年，州议会拨出 3000 万美元用于向农用燃料使用者和农产品运输者提供退款。这些人能证明他们支付了本应豁免于气候法的附加费。州执照部利用《气候承诺法》的收益资金，运营了「农业支持计划」。 该计划于 2024 年 8 月启动，并在今年 6 月 30 日结束。 农民和运输业者可以申请 2023 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日期间购买燃料的退款。根据州执照部的数据，该计划共收到 2,744 份申请，共发放了 7,887,820 美元的退款。全州 39 个县都有退款受益人。

俄亥俄州全州的学校官员本周向州议员发出呼吁，希望他们能暂缓推进另外两项房产税改革。这两项提案都将房产税征收的增长与通货膨胀挂钩。 学校官员们同意税收改革是必要的，但他们坚持认为，这些改变会迫使他们在预算已处于崩溃边缘时还要大幅削减预算。 费尔利斯地方学区的负责人迈克·赫恩（Mike Hearn）说：「我的学区将损失近 200 万美元，我将不得不进行大刀阔斧的削减才能应对。」 他补充说，这些损失会年复一年地累积。赫恩所在的学区近年来已经裁减了近 100 万美元的人员编制。 「我们知道我们必须做些什么，」斯普林伯勒社区城市学区的财务主管兼首席财务官特拉·史黛西（Terrah Stacy）说，「我们只是想确保我们不会成为附带的牺牲品，我们的孩子也不会成为附带的牺牲品。」 关于「内征税率」的争议 俄亥俄州宪法允许地方政府在未经选民批准的情况下，征收 10 密尔（即 1%）的房产税。「密尔」（mill）是一种房产税单位，代表房产估价的 1/1000。超过这个金额的任何税收都需要选民的批准。这 10 密尔被称为「内征税率」（inside millage），是一项有保障的收入来源，重要的是，它会随着通货膨胀而增长。 大多数其他税种都有对冲通胀的机制。一项数十年前的规定会降低房主的税率，以保持他们的税单稳定，这样他们在未经事先批准的情况下就无需缴纳更多税款。 《众议院第 335 号法案》（House Bill 335）将为「内征税率」的增长设定一个上限。该法案的发起人、来自杰斐逊（Jefferson）的州众议员戴维·托马斯（David Thomas）解释说，该法案旨在减缓俄亥俄州每三年一次的房屋重估周期所带来的急剧增长。房产税率可能仍会攀升，但角度会更平缓。 托马斯说：「我们的总体目标是防止重估带来的飙升，同时在那些非重估年度，仍允许一些来自新建房产的新收入。」 但利金高地地方学区（Licking Heights Local Schools）的负责人凯文·米勒（Kevin Miller）表示，这对于像他们这样快速增长的学区来说可能是毁灭性的。他们的入学人数已猛增至 5,400 名学生。在过去的五年里，新增了 1,200 多名学生。不断上涨的房产价值能帮助学区应对这种增长。 「然而，《众议院第 335 号法案》进一步限制了我们学区本地收入的增长，」他说。「内征税率」仅占总有效税率的约 12%。他补充说：「即使房产价值在重新评估期间增加 20%，我们的总税收收入也只会增加 2.07%。」 将这增长分摊到整个社区，增加的幅度是微不足道的。但米勒说，按照法案目前的措辞，他们每年将损失 280,000。 史黛西说，在斯普林伯勒，《众议院第 335 号法案》的打击会更严重——损失近 200 万美元，相当于裁掉大约 27 个职位。她说：「我们的班级规模已经高于俄亥俄州 96% 的学区，现金储备很低，手头只有可维持 79 天的现金，而且根据我们的预测，到年末还会降到 44 天。」 俄亥俄州众议院投票推进两项房产税改革 两位管理者都认为，这项措施是惩罚学区遵循州议员制定的规则。史黛西说，州的政策决定已日益将负担转移到房主身上。为企业减税限制了它们对学区的贡献。她还说，学校拨款公式的更新考虑了房价上涨，但没有考虑运营成本的增加。

共和党议员正力图在学区推行强制性的预算上限。他们认为，州政府应该介入，以遏制地方房产税的持续上涨。 上周，众议院财政第二委员会以 4 票赞成、3 票反对的投票结果，建议通过《众议院第 675 号法案》（House Bill 675）的修正版本。这意味着该法案离明年一月的众议院投票更近了一步。 法案规定，除非计入通货膨胀带来的增幅，否则学区不能提出比前一年更高的预算。如果学区想突破这个上限，必须得到选区三分之二选民的投票批准。 目前，选区的选民可以自愿投票决定是否采用预算上限，但 HB 675 将使其成为全州的默认规定。 支持者的理由：控制房产税 新罕布什尔州的公立学校预算不断增加，给当地纳税人带来了压力，这是提出该法案的背景。 新罕布什尔州对公立学校的州级拨款比例全美最低。该州学校约四分之三的人均开支依赖社区通过房产税来支持。每年，选民都会开会批准这些支出。 今年三月，来自埃普瑟姆（Epsom）的共和党众议员丹·麦圭尔（Dan McGuire）提出了这项提案。他说，这是他试图解决房产税问题的办法，因为房产税是新罕布什尔州公立学校的主要资金来源。 麦圭尔说：「我的选民，我想你们的选民也一样，抱怨最多的就是房产税加速上涨，而其中大部分是学校支出的结果。」麦圭尔还认为，尽管一些富裕城镇的人均教育支出几乎是贫困城镇的两倍，但教育成果并没有明显变好。 他说：「支出和表现之间不一定有很强的关联性，但支出和房产税之间肯定有。」 麦圭尔和其他共和党人认为，实施强制上限将迫使学区寻找节省开支的办法，并减少行政方面的臃肿。他们还表示，如果真的出现财政紧急情况，学区应该能够说服三分之二的选民批准增加开支。 来自温德姆（Windham）的共和党众议员丹尼尔·波波维奇-穆勒（Daniel Popovici-Muller）在三月时说：「当有明确的需求时，城镇有一个非常直接的『逃生阀』，即三分之二的选民可以触发。」他提到，今年大多数考虑自愿预算上限的城镇中，选民都以超过三分之二的多数票否决了这些上限。 上周的委员会会议上，共和党人没有重申他们的论点，让该建议在没有讨论的情况下通过了。 反对者的担忧：固化不公与削弱地方自治权 批评者认为，这个法案会不公平地削弱选民对学区支出的发言权，从而损害地方自治。 来自贾夫里（Jaffrey）的民主党众议员理查德·埃姆斯（Richard Ames）反驳说，房产税上限只会加剧学区之间的不平等。 他说：「本质上，这不会完全冻结，而是几乎会固化我们现有体系中的不平等。」 其他批评者认为，默认的上限规定会使得学区在特殊教育费用飙升或面临意外短缺的年份难以应对。 法案的修正案在上周通过，允许预算上限根据学区学生人数的增减而浮动。学生增加会提高上限，减少则会缩小上限。 但民主党人明确表示，他们仍然反对这种干预。 来自新卡斯尔（New Castle）的民主党众议员凯特·穆雷（Kate Murray）表示，州最高法院裁定新罕布什尔州对学校的资助不足，并指示立法机构拿出合适的解决方案。在这种情况下，州政府正处于「变动不居」的状态。 穆雷说：「如果我们一开始就充分资助教育，我对上限会感觉好一点。现在的情况似乎是从两头挤压教育。我们没有充分资助他们，同时又告诉他们，不能提高……上限来提供足够的资金。」 来自克罗伊登（Croydon）的民主党众议员霍普·戴蒙（Hope Damon）在三月发言时驳斥了在必要时推翻上限很容易的说法。她说，她曾在今年一月帮助发起运动，反对卡萨奇地区学区（Kearsarge Regional School District）的税收上限，并在 2022 年帮助扭转了克罗伊登的深度削减。 她认为，要求达到三分之二的门槛是不必要的困难。 她说：「学区已经有了投票决定是否设上限的选项。今年有不少学区以压倒性的方式否决了上限。我们为什么要在我们一贯强调『地方自治』的其他事情上，却要夺走他们的地方自治权呢？」 法案下一步动向 这项提案是在今年三月以修正案的形式加入到 HB 675 中的，取代了原先旨在修改拨款公式的法案。它在当月获得了众议院全体会议的通过。但在四月，众议院财政委员会决定将该法案保留到夏季之后，以便先专注于预算案。 随着法案被重新提出，十月十六日的投票是共和党人继续推进这个想法的首个信号。该法案接下来将提交给全体财政委员会，委员会将在十月三十日投票决定是否提出建议。众议院全体会议将在明年一月八日投票决定是通过还是否决该法案。

阿拉巴马州教育厅周一公布的数据显示，该州 K-12 学校在 2025 至 2026 学年的入学人数减少了 5800 人。教育厅称，这是该州 40 年来最大的一次入学人数下降。K-12 学生总数从 2024 至 2025 学年的 720,181 人降至 2025 至 2026 学年的 714,358 人，降幅为 0.8%。 州学校官员在本月初的阿拉巴马州教育委员会会议上表示，预计数字会出现下降。州教育总监 Eric Mackey 在会上说，下降的原因很可能来自使用了类似代金券的「选择法案」（CHOOSE Act）的学生，以及那些注册了但却没有上学的学生。 Mackey 对委员会成员说：「上学年注册的学生中，有 2100 人根本就没有出现。他们既没有转到私立学校，也没有在家上学，更没有去其他州的学校。他们就是人间蒸发了。」 意料之中的下降：法案及人口结构 众议院筹款和教育委员会主席、共和党众议员 Danny Garrett 表示，入学人数下降是在预料之中的。该委员会负责监督教育信托基金的预算。 他上周五接受采访时说：「首先，这是因为人口结构和类似因素。其次，我们知道「选择法案」可能会导致一些学生流失。我想大约有 3000 名学生从公立学校转到了私立学校或在家上学。而且，从全国范围来看，有更多人考虑在家上学、微型学校和特许学校等教育形式。我认为这种趋势会持续下去。」 去年七月，大约 3000 名原本在公立学校注册的学生使用了「选择法案」提供的资金，转入了私立教育。 「微型学校」是一种根据所服务学生的特定需求而设计和运营的学习环境。不过，州法规在这方面尚未跟进。 可能导致教师岗位流失 阿拉巴马州学校总监协会执行董事 Ryan Hollingsworth 表示，学生人数减少可能导致新学年的教师岗位流失。教师职位的资金部分是根据学校的学生出勤率来确定的。 Hollingsworth 在一份声明中说：「州政府授予的教师编制，是根据劳动节后的前 20 天内学校的平均每日在校人数（学生入学人数）来计算的。由于今年秋季学生流失，我们学校在 26 年秋季将获得更少的州教师编制。如果学生流失集中在一个学区内的一两所学校，而不是分散在整个学区，那情况将极具挑战性。」 Garrett 上周五表示，由于全国范围内的教师短缺，教师岗位应该不会受到入学人数下降的显著影响。 他说：「我多少有点猜测，但我不认为我们会看到教师人数受到太大冲击，因为我们现在正面临教师短缺。」 对提高学生卓越投资法案的影响 Garrett 还表示，他不认为学生人数下降会影响到「重振阿拉巴马州学生卓越投资法案」（RAISE Act）。 「重振法案」根据不同类别的注册学生人数，向公立学校分配补充资金。这些类别包括英语学习者、贫困学生、特殊教育学生、天才学生以及就读特许学校的学生。此法案的目的是让阿拉巴马州从平均每日出勤率模式，转向将资源与最需要的领域挂钩的模式。 他说：「如果资金总量不变，而分母（即学生人数）变小了，那么从数学上讲，每个孩子获得的资金就会更多。另外，我们已经预先拨款了三年的资金，所以我不认为人数下降会对这个法案有影响。」

美国公民自由联盟(ACLU)在诉讼中称，国防部下属学校下架关于黑人历史的图书，侵犯了学生的第一修正案权利。该诉讼针对的是国防部长皮特·赫格塞思（Pete Hegseth）及其他官员。 六个月前，包括肯塔基州家庭在内的12户家庭，因坎贝尔堡（Fort Campbell）及其他国防部学校下架图书，对联邦政府提起诉讼。周一，联邦法官裁定：这些图书必须放回去。 弗吉尼亚东区联邦地区法院法官帕特里夏·托利弗·贾尔斯（Patricia Tolliver Giles）还裁定，被告——国防部长皮特·赫格塞思、以及国防教育活动部（DoDEA）主任贝丝·希亚瓦诺-纳瓦雷斯（Beth Schiavano-Narvaez），不得再以实施特朗普总统反 DEI 行政命令为由，进一步下架图书。 肯塔基州美国公民自由联盟代表这些家庭加入了诉讼。他们表示，这项裁决目前仅限于原告学生所就读的五所学校。 法官的裁决依据：不属于「政府言论」 由乔·拜登总统任命的贾尔斯法官裁定，学校图书馆并非不受第一修正案保护，而且它们「缺乏政府言论的典型要素」。 贾尔斯写道：「被告声称，DodEA 图书馆下架图书属于政府言论，从而完全规避第一修正案。被告辩称，图书馆藏书管理是DoDEA的言论，因此不受第一修正案的约束。法院不接受这一说法。」 她还写道，公众或学生是否「认为学校图书馆的藏书传达了政府的信息」，是「值得怀疑的」。 根据中田纳西州立大学的言论自由中心介绍，美国最高法院在20世纪90年代确立的「政府言论原则」允许政府在自己的言论中基于内容或观点进行区别对待，理由是政府发表言论时，第一修正案并不适用。 律师观点：「彻头彻尾的审查」 肯塔基州ACLU表示，被下架的材料包括关于奴隶制、美国原住民历史、女性历史、性少数群体（LGBTQ）议题与历史、防止性骚扰和性虐待的阅读材料，以及部分大学预修课程（AP）心理学教材。 贾尔斯法官在意见书中写道：「图书馆旨在为学生提供广泛的信息。如同政府言论一样，如果将图书馆的馆藏管理视为带有学校的印记，这难以置信。」 今年四月，肯塔基州的学生参与了联邦诉讼，挑战美国国防部的政策。这些政策导致坎贝尔堡及其他军事基地学校下架了关于奴隶制和民权的书籍。 其中一位原告、一位肯塔基州的母亲当时表示，她希望孩子能接触各种各样的书籍，以便更好地了解世界和他人。 肯塔基州ACLU法律总监科里·夏皮罗（Corey Shapiro）表示，下架图书是「彻头彻尾的审查」。 贾尔斯法官引用了联邦政策，提到特朗普曾在3月6日对国会说「我们正在把觉醒文化（wokeness）赶出学校和军队」。 贾尔斯写道：「记录清楚地显示，被告下架图书是意图阻止原告接触那些他们根据总统行政命令认为令人不快、『激进』或『分裂』的观点，而并非出于这些书的教育价值。」 ACLU的夏皮罗在一份声明中说：「被下架的材料显然适合年龄，只有那些害怕自由思考的群体才会觉得它们冒犯。」

国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）最近宣布，将会在爱达荷州的山居空军基地（Mountain Home Air Force Base）训练卡塔尔空军人员。爱达荷州长和国会议员都表示事先没有收到任何通知，因此已要求赫格塞斯就此事进行简报。 在 10 月 10 日的电视讲话中，赫格塞斯说：「今天，我们宣布签署一份《接受函》，将在爱达荷州山居空军基地建立一个卡塔尔埃米尔空军的设施。」然而，当天晚些时候，赫格塞斯在社交媒体平台 X（前身为 Twitter）上澄清道：「卡塔尔不会在美国拥有自己的基地，也绝对不会是任何类似基地性质的设施。」 根据《爱达荷州公共记录法》获得的记录显示，包括担任美国参议院外交关系委员会主席的共和党籍美国参议员吉姆·里施（Jim Risch）和州长布拉德·利特尔（Brad Little）在内的多位爱达荷州州和联邦民选官员，都对赫格塞斯的宣布感到完全意外，事先毫不知情。 州长和议员联合致信，表达担忧 随后在周四，里施、美国参议员迈克·克拉波（Mike Crapo）、美国众议员迈克·辛普森（Mike Simpson）和州长利特尔（皆为爱达荷州共和党籍）联名致信赫格塞斯，要求就此宣布进行简报，并解答多个疑问。 他们在信中写道：「和许多出售给盟友的外国军售协议一样，向卡塔尔出售 F-15QA 战斗机的计划已经筹备多年。但我们事先并未收到任何通知，告知我们这项协议已经敲定，或者即将正式宣布。」 他们也承认：「卡塔尔作为美国的长期盟友，为美国在中东的军事行动提供了大量支持，例如允许美国驻扎数千名随时可以作战的战士。但卡塔尔资助哈马斯等受伊朗支持的恐怖组织，以及总部设在卡塔尔的半岛电视台宣扬的极端主义，这些历史理所当然地引起了爱达荷州民众的担忧。」 爱达荷州民选官员提出了一系列问题 这些爱达荷州的共和党领袖针对成本和安全问题，向赫格塞斯提出了几项疑问： 考虑到山居空军基地靶场的技术能力，将采取哪些措施来保障国家安全不受损害？ 有哪些筛选、情报或审查程序，来确保没有受训人员与敌对或极端组织有牵连？ 周边社区和驻扎在山居空军基地的美国军事人员，是否存在任何特定的安全隐患？ 是否有长期计划将山居空军基地转变为一个多国盟友训练设施？ 将有多少卡塔尔人员参与此次训练任务？ 他们将在爱达荷州部署多长时间？ 是否允许卡塔尔人员携带家属？他们的旅行是否会受到限制？ 根据该协议，美国纳税人是否需要承担安置、训练和供养这些外国军事人员的费用？ 克拉波、利特尔、里施和辛普森在信中告诉赫格塞斯：「为了告知我们的选民，维持开放的沟通渠道，并促进联邦和州之间就这个训练中队进行更紧密的合作，我们希望国防部能提供更多关于这项任务计划和意图的信息，因为它似乎已成定局。」「我们请求您向爱达荷州国会代表团以及可能受协议影响的爱达荷州州长和州议员，在博伊西（Boise）提供有关该协议细节的简报。」 爱达荷州的第四位国会议员，共和党籍美国众议员拉斯·富尔彻（Russ Fulcher）没有在信上签名，但也要求获得简报。富尔彻在一封致信给一个自称为「八人帮」（Gang of Eight）的爱达荷州议员小组的信中写道，他也要求赫格塞斯提供简报，而赫格塞斯办公室也承诺会做出回应。 富尔彻在给爱达荷州议员的信中写道：「自从赫格塞斯部长 10 月 10 日宣布以来，我一直在联系各个联邦消息来源，以尽可能多地了解细节。此外，我也直接联系了赫格塞斯，表达了我对缺乏沟通的失望，并请求进行简报。部长办公室已经确认收到，并承诺给予答复。」 里施发布了一份新闻稿，宣布了联名致信赫格塞斯的消息，并公开了信件全文。

州报 —— 周一，联邦上诉法院的三名法官中，有两人裁定，总统唐纳德·特朗普于 9 月 27 日向波特兰部署国民警卫队，是「合法行使其法定权力」。这推翻了下级法院近一个月前签发的、阻止这次部署的临时限制令。 这项裁决来自旧金山第九巡回上诉法院，两名法官瑞安·纳尔逊（Ryan Nelson）和布里奇特·贝德（Bridget Bade）都是由特朗普任命。 俄勒冈州司法部和波特兰市的律师将寻求由整个上诉法院进行复核和重新审议。该法院由第九巡回区所代表的 10 个州和北马里亚纳群岛的 11 名上诉法官组成。 俄勒冈州和波特兰市的反应 波特兰市市长基思·威尔逊（Keith Wilson）在一份声明中说：「我们不会袖手旁观，任由联邦机构规避地方当局。我们的法律团队正与俄勒冈州司法部合作，将利用一切合法工具来阻止这种越权行为。」 为了获得全体法院复核，俄勒冈州的律师需要说服第九巡回上诉法院的 29 名法官，让他们同意复核是合理的，同时认为纳尔逊和贝德的裁决有误、其他巡回法院法官有不同判决，或者此案具有重大意义，有必要进行更多复核。 一名因法院规定而未透露姓名的法官周一已主动要求对全体法院复核进行投票。 在纳尔逊和贝德做出裁决后，联邦政府的律师要求俄勒冈州的美国联邦地区法院法官卡琳·伊默古特（Karin Immergut）解除她签发的第二项临时限制令。该限制令禁止部署任何州国民警卫队，直至俄勒冈州对联邦政府的诉讼在月底审判后做出判决。 俄勒冈州的律师将有 24 小时进行回应。伊默古特法官已表示，如果第九巡回法院做出今天这样的裁决，她将解除更广泛的限制令。 波特兰市议员坎迪斯·阿瓦洛斯（Candace Avalos）周一晚在社交媒体 Bluesky 上发帖称：「我们将在未来 24 至 72 小时内了解国民警卫队是否以及何时会被部署。」 州长的担忧 州长蒂娜·科泰克（Tina Kotek）周一在新闻发布会上表示，第九巡回法院做出裁决后，她尚未收到特朗普或其政府官员的任何消息。 她说：「我曾多次呼吁特朗普政府向公众说明他希望国民警卫队队员执行的具体任务。这些公民士兵数周以来一直被要求离开家人和工作，到俄勒冈州执行某种任务，但特朗普政府一直对我提出的问题保持沉默。」 异议与警告 美国上诉法官苏珊·格雷伯（Susan Graber）是克林顿任命的法官，也曾任俄勒冈州最高法院法官。她对多数裁决提出了一份长达 15 页的异议书。 她在结尾强烈呼吁第九巡回法院的同事们推翻纳尔逊和贝德的裁决，并向公众提出了一个值得玩味的请求。 她写道：「我敦促本法院的同事们迅速采取行动，撤销多数人的命令，以免在错误借口下进行非法部队部署。最重要的是，我请求关注此案进展的公众，请再多给我们的司法系统一点信心。」 除了伊默古特法官，加利福尼亚州和伊利诺伊州的美国联邦地区法院法官，以及第七巡回上诉法院的上诉法官，都曾做出不利于特朗普试图部署国民警卫队的裁决。特朗普的部署目标都是由民主党执政的城市和州。 法官们对「叛乱」的理解不同 纳尔逊和贝德在裁决中表示，伊默古特法官（她也是特朗普任命的）在签发禁止向波特兰部署部队的临时限制令时犯了错误。 他们说，伊默古特法官将重点放在了过窄的时间段和关于波特兰移民及海关设施抗议活动的一系列事实上。联邦律师认为，这些抗议构成了叛乱，而伊默古特法官对联邦政府声称其无法在波特兰执行职能的「叛乱」定义适用有误。 第九巡回上诉法院法官苏珊·格雷伯说：「今天的裁决不仅仅是荒谬。它正在侵蚀核心的宪法原则，包括主权州对其州民兵的控制权，以及人民进行集会并反对政府政策和行动的《第一修正案》权利。」 格雷伯在异议书中发出了尖锐的回应：「考虑到波特兰抗议者在表达对移民及海关执法局方法的不满时，素来喜欢穿着鸡装、充气青蛙服，甚至什么都不穿，旁观者可能会倾向于认为多数人的裁决（它接受了政府将波特兰定性为『战区』的说法）仅仅是荒谬，」格雷伯写道。「但今天的裁决不仅仅是荒谬。它正在侵蚀核心的宪法原则，包括主权州对其州民兵的控制权，以及人民进行集会并反对政府政策和行动的《第一修正案》权利。」 关于总统权力的争议 纳尔逊和贝德辩称，由于总统所享有的权力优待，联邦政府很可能在俄勒冈州提起的诉讼中胜诉。 尽管这项裁决赋予了总统极大的权力，纳尔逊仍写道：「我们不应该对我们的宪法结构能制衡总统越权行为失去希望。」 俄勒冈州和波特兰市认为，特朗普试图在州和地方民选领导人反对的情况下向波特兰部署国民警卫队，这违反了几项法律和美国宪法《第十修正案》。这些问题都涉及州和联邦权力的平衡，特别是与州内治安管理权有关的问题，以及总统对美国军队权力的范围。 俄勒冈州总检察长丹·雷菲尔德（Dan Rayfield）在一份声明中说：「今天的裁决如果获准生效，将赋予总统单方面权力，几乎没有理由就能把俄勒冈州的士兵部署到我们的街道上。我们在美国正走在一条危险的道路上。」 俄勒冈州国会议员马西娜·德克斯特（Maxine Dexter）代表该州的第三国会选区，也就是波特兰移民及海关设施被抗议的地区。她在声明中说：「波特兰是一个和平、友善、充满爱的地方。今天的裁决如果获准生效，也不会改变这一点。特朗普想要煽动暴力和混乱。波特兰看清了这种独裁接管的本质，我们不会屈服。」